Determinazione del Segretario Generale n. 325/Z del 27.5.2021

N. 325/Z 
OGGETTO:	
Procedura ex art 36 comma 2 lett a) del D.Lgs. n. 50/2016, mediante predisposizione di una R.D.O. sul M.E.P.A., per l’affidamento di incarico per la realizzazione di interventi volti a garantire l’accessibilità fisica e sensoriale ai diversamente abili all’interno di otto musei etnografici selezionati da Regione Liguria - progetto GRITACCESS - PROGRAMMA INTERREG ITALIA-FRANCIA MARITTIMO 2014-2020 – Costituzione commissione C.I.G. 87406558AE C.U.P. I35J18000100002 	

IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Maurizio CAVIGLIA

Visto il D. Lgs. 30.3.2001 n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto l’art. 20 della Legge 29.12.1993 n. 580, come modificato dal D.lgs. 15 febbraio 2010, n.23;

Visto l’art. 27 dello Statuto camerale;

Visto l’art. 47 del D.P.R. 2 novembre 2005 n. 254 “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio”;

Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici”;
Visto il Regolamento per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato dal Consiglio camerale con provvedimento n. 15/C del 16 dicembre 2019;

Richiamati i provvedimenti n. 44 del 22.02.2016 e n. 34 del 27.2.2017 con i quali la Camera deliberava l’adesione al Progetto «GRITACCESS – GRand ITinerarie Thyrrénien ACCESSible», approvato nell’ambito del Programma Interreg Italia Francia Marittimo 2014-2020 a valere sull’Asse 2, “Protezione e valorizzazione delle risorse naturali e culturali e gestione dei rischi”;

Atteso che al progetto aderiscono 15 partner delle 5 regioni dello spazio transfrontaliero (Corsica, Sardegna, Toscana, Liguria e P.A.C.A.), che hanno già collaborato alla realizzazione di progetti sull’accessibilità del patrimonio, sotto il coordinamento della Collectivité Territoriale de Corse;

Dato atto che, da questa vocazione comune, è nato il concetto di un Grande Itinerario Tirrenico, da costruire per favorire la costituzione di un sistema che aggreghi le varie forme del patrimonio, accessibili mediante percorsi e itinerari locali;

Considerato che lo scopo è costituire un network di peso per favorire il turismo e conseguire due obiettivi principali: la più ampia accessibilità al patrimonio culturale e la valorizzazione economica di un potenziale che riflette l’identità dei territori; 
 
Richiamato il provvedimento n.168 del 27.05.2019, con il quale l’Ente camerale ha avviato le tre diverse linee di attività previste a proprio carico (T1, T2 e T3), stanziando un primo importo di 86.000,00 euro;

Precisato che, per quanto riguarda la componente T3, vale a dire la predisposizione di contenuti, in gran parte multimediali, legati alla porzione ligure del Grande Itinerario Tirrenico, si è dovuto attendere il completamento degli atti di Convenzione e della relativa progettazione da parte della Regione Liguria e degli 8 Comuni liguri interessati;

Considerato che la porzione ligure del Grande Itinerario Tirrenico tocca infatti 8 punti principali in tutta la regione, accomunati dal tema trasversale della cultura etnografica richiamato dal titolo: “Sulle tracce dell’uomo in Liguria”; 

Preso atto che nel corso del Comitato di Programmazione del 18 dicembre 2020, l’Ente camerale è stato richiamato dal Capofila ad accelerare i tempi di spesa delle risorse già stanziate e dell’esito della riunione di coordinamento con il Capofila stesso, svoltasi il 5 gennaio 2020, nel corso della quale sono stati ridefiniti gli importi da destinare alle singole voci di spesa della componente T3;

Richiamata la deliberazione della Giunta Camerale n. 15 dell’11 gennaio 2021 con la quale è stato deliberato di stanziare le risorse necessarie per il completamento del progetto, pari ad euro 228.368,95;

Richiamata, altresì, la determinazione del Segretario Generale n.122/Z del 3 marzo 2021, con la quale si stabiliva di acquisire manifestazioni di interesse, mediante la pubblicazione sul sito camerale e sul sito www.appaltiliguria.it, per un periodo di almeno dieci giorni naturali e consecutivi, di apposito avviso, per l’affidamento dell’incarico per la realizzazione di interventi volti a garantire l’accessibilità fisica e sensoriale ai diversamente abili all’interno di otto musei etnografici selezionati da Regione Liguria;

Considerato che con il medesimo provvedimento si stabiliva altresì di ricorrere, una volta acquisite le manifestazioni di interesse, alla procedura di affidamento diretto ex art. 36 comma lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, mediante predisposizione di una R.D.O. sul M.E.P.A., con ricorso al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

Dato atto che il valore massimo dell’incarico, da concludere entro il 31 agosto 2021, è stato stimato in € 45.082,00 oltre IVA;

Precisato, infatti, che il D.L. semplificazioni n. 76/2020(Legge 120/2020), in considerazione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 in atto, al fine di semplificare i procedimenti amministrativi, velocizzare i tempi e gli adempimenti burocratici, ha previsto l’abbassamento della soglia per gli affidamenti diretti, fino al 31 dicembre 2021, consentendoli per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro;

Atteso che entro le ore 23:59 del giorno 5 aprile 2021, è pervenuta la seguente manifestazione di interesse da parte di: 

-	MANUFACTO di LIVIA CORNAGGIA;

Richiamata la determinazione del Segretario Generale n 276/Z del 30 aprile 2021, con la quale è stata avviata la presente procedura, mediante predisposizione di una R.D.O. sul M.E.P.A., invitando alla selezione, oltre a MANUFACTO di LIVIA CORNAGGIA, anche i seguenti Operatori Economici che hanno effettuato attività di realizzazione plastici in favore di Enti Pubblici e che risultano iscritti al M.E.P.A:

-	MASSIMO MARANGONI P.IVA 01227080395;
-	ARTEPLASTICA SRL C.F. 02562750410;
-	CENTRUFFICIO LORETO SPA C.F. 08312370151;
-	HAPPY VISION SRL C.F. 02862820160;

Atteso che con il medesimo provvedimento sono stati altresì approvati il capitolato ed i relativi allegati;

Atteso che la presente R.D.O. è stata avviata sul M.E.P.A. in data 7 maggio 2021;

Dato atto che entro le ore 23.59 del 24 maggio 2021 è pervenuta solo la seguente offerta da parte di:

-	MANUFACTO di LIVIA CORNAGGIA;

Richiamato l’art. 77, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 secondo cui “Nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, limitatamente ai casi di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico è affidata ad una commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l'oggetto del contratto”;

Visto, altresì, il comma 2 del medesimo articolo in base al quale “La commissione è costituta da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, individuato dalla Stazione Appaltante”;

Richiamate, al riguardo, le Linee Guida attuative del nuovo Codice degli Appalti predisposte dall’A.N.A.C. secondo cui “Al fine di ridurre i costi della gara e velocizzare i tempi di aggiudicazione è opportuno che le Stazioni Appaltanti prevedano un numero di commissari, di regola, pari a 3, salvo situazioni di particolare complessità nel quale il numero di commissari può essere elevato a 5”;

Richiamati, inoltre, i commi 4 e 8 del predetto articolo 77, i quali prevedono, rispettivamente, che “I commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta”;

Precisato, infine, come chiarito dall’A.N.A.C. nelle Linee Guida attuative del nuovo Codice, che “la formulazione dell’art. 77 lascia intendere che la fase relativa al controllo del rispetto dei tempi per la presentazione delle offerte, delle dichiarazioni e del relativo controllo sul possesso dei requisiti generali e speciali, con l’eventuale ricorso al soccorso istruttorio, spetta alla Stazione Appaltante e quindi al RUP, essendo i compiti della commissione giudicatrice limitati alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche”; 

Su proposta del Responsabile del Procedimento,

d e t e r m i n a

-		di costituire la Commissione Giudicatrice prevista dall’art. 77 del D.Lgs. n. 50/2016;

-	di nominare componenti della Commissione i signori:

•	Dott. Marco RAZETO – Dirigente Vicario e aree personale ed economico-finanziaria –  Presidente;

•	Dott.ssa Anna GALLEANO - Responsabile Settore turismo, relazioni con il pubblico e stampa - membro;

•	Dott.ssa Claudia SIRITO – Responsabile Settore Statistica e Prezzi – membro;

-	di nominare la dipendente di ruolo dell’Ente camerale  Valentina LEVO, segretario della Commissione giudicatrice. 

	IL SEGRETARIO GENERALE
	(Dott. Maurizio CAVIGLIA)

Redige: Valentina LEVO

Attestazione (O.d.S. 31/2005)

Il presente provvedimento è assunto su proposta del Responsabile del Settore Provveditorato Dott.ssa Claudia OLCESE, che ne attesta la regolarità.

Data	25 maggio 2021      		Firma………………………………………

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